Επιβολή από την ΔΕΑΒ σε ΠΑΕ της ποινής της διεξαγωγής αθλητικής συνάντησης χωρίς παρουσία θεατρών -ακυρωτική διαφορά δυνάμει του ν.5172/2025

Κρίθηκε ότι οι διοικητικές κυρώσεις της Δ.Ε.Α.Β. αποτελούν αυτοτελή διοικητικά μέτρα προστασίας της δημόσιας τάξης και δεν θίγουν το αθλητικό αυτοδιοίκητο ούτε παραβιάζουν την αρχή non bis in idem, καθώς διακρίνονται από τις πειθαρχικές κυρώσεις των αθλητικών οργάνων. Κρίθηκε επίσης ότι η μη έκδοση των προβλεπόμενων κανονιστικών πράξεων δεν εμποδίζει την εφαρμογή των σχετικών νομοθετικών διατάξεων, όταν αυτές είναι άμεσα εφαρμοστέες ή η έκδοση των πράξεων προβλέπεται ως δυνητική. Περαιτέρω, έγινε δεκτό ότι ο χαρακτηρισμός ενός περιστατικού ως σοβαρού φαινομένου αθλητικής βίας μπορεί να στηρίζεται στις συνθήκες τέλεσης, στη δημοσιότητα και στον αντίκτυπό του στο φίλαθλο κοινό. Τέλος, κρίθηκε ότι η επιβολή διοικητικού προστίμου εντός των νόμιμων ορίων δεν παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας, όταν είναι πρόσφορη για την πρόληψη και καταστολή της αθλητικής βίας και αιτιολογείται επαρκώς

Κρίθηκε ότι η υποχρέωση των αθλητικών ανωνύμων εταιρειών να λαμβάνουν κάθε δυνατό μέτρο πρόληψης και αποτροπής φαινομένων αθλητικής βίας είναι αυτοτελής και ανεξάρτητη από τις αρμοδιότητες της αστυνομικής αρχής, καταλαμβάνοντας τόσο τον αγωνιστικό χώρο όσο και τον άμεσα περιβάλλοντα χώρο της αθλητικής εγκατάστασης. Κρίθηκε περαιτέρω ότι η επάρκεια των προληπτικών μέτρων ελέγχεται ουσιαστικά από το διοικητικό δικαστήριο, το οποίο δεν δεσμεύεται από την αιτιολογία της διοικητικής πράξης, αλλά εξετάζει αν πράγματι συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις επιβολής της κύρωσης. Έγινε επίσης δεκτό ότι η σύντομη προθεσμία προηγούμενης ακρόασης είναι συμβατή με το ειδικό νομοθετικό πλαίσιο για την άμεση αντιμετώπιση της αθλητικής βίας, ότι οι διοικητικές κυρώσεις της Δ.Ε.Α.Β. δεν παραβιάζουν το αθλητικό αυτοδιοίκητο ούτε την αρχή non bis in idem, και ότι η μη έκδοση των προβλεπόμενων κανονιστικών πράξεων δεν αναστέλλει την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων όταν αυτές είναι άμεσα εφαρμοστέες ή η έκδοση των πράξεων προβλέπεται ως δυνητική. Τέλος, κρίθηκε ότι η επιβολή προστίμου εντός των νομοθετικά προβλεπόμενων ορίων δεν αντίκειται στην αρχή της αναλογικότητας, εφόσον αιτιολογείται από τη βαρύτητα των περιστατικών και τον σκοπό πρόληψης της αθλητικής βίας